|
|
|
Kern van de wet is de driehoeksverhouding tussen werkgever,
werknemer en pensioenuitvoerder. In deze driehoeksverhouding ligt de
verantwoordelijkheid van de werkgever bij de pensioenovereenkomst en
de onderbrenging hiervan via een uitvoeringsovereenkomst bij een
pensioenuitvoerder. De pensioenuitvoerder, ongeacht of deze nu een
verzekeraar of pensioenfonds is, is verantwoordelijk voor de uitvoering
van de pensioenovereenkomst op basis van de uitvoeringsovereenkomst.
Dit betekent dat de pensioenuitvoerder het pensioenreglement opstelt en
verantwoordelijk is voor de voorlichting aan deelnemers.
Voor pensioenfondsen betekent dit geen wezenlijke verandering. Voor
pensioenovereenkomsten die ondergebracht zijn bij een verzekeraar,
betekent de formulering in deze wet ten aanzien van de voorlichting
een verheldering van de verantwoordelijkheidsverdeling tussen werkgever
en verzekeraar ten opzichte van de bestaande situatie. Bij deze
pensioenovereenkomst is sprake van een verschuiving van taken van de
werkgever naar de verzekeraar.
----------------------------
Pensioenuitvoerders zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van hetgeen
werkgever en werknemer in de pensioenovereenkomst zijn overeengekomen,
rekening houdend met de afspraken die hierover in de uitvoeringsovereenkomst
gemaakt zijn. Teneinde die verantwoordelijkheid waar
te kunnen maken zijn pensioenuitvoerders verplicht een pensioenreglement
op te stellen.
Het pensioenreglement heeft betrekking op de relatie
tussen de pensioenuitvoerder en de deelnemer en is een «vertaling» van
de pensioenovereenkomst in de vorm van rechten en verplichtingen voor
de deelnemers en de pensioenuitvoerder. Het pensioenreglement moet
dus naadloos aansluiten op de pensioenovereenkomst en de uitvoeringsovereenkomst.
De uitgangspositie van verzekeraars en pensioenfondsen is bij de uitvoering
van pensioenovereenkomsten hetzelfde: sociale partners zijn verantwoordelijk
voor de inhoud van de pensioenovereenkomst en pensioenuitvoerders
voor een juiste en verantwoorde uitvoering daarvan. Wel is er
een verschil als het gaat om de verantwoordelijkheid van sociale partners
bij de uitvoering van de pensioenovereenkomst:
- In geval van uitvoering van de pensioenovereenkomst door pensioenfondsen
zijn werkgevers en werknemers door hun vertegenwoordiging
in het bestuur van het pensioenfonds betrokken bij de uitvoering van
de pensioenregeling.
- In geval van uitvoering van de pensioenovereenkomst door verzekeraars
zijn werkgevers en werknemers niet verantwoordelijk voor de
uitvoering van de pensioenovereenkomst, maar wordt de uitvoering
volledig overgedragen aan de verzekeraar.
Op grond van de wet worden pensioenuitvoerders verplicht in
het pensioenreglement op te nemen hoe binnenkomende waardes in het
kader van waardeoverdracht over de onderdelen van de pensioenovereenkomst
worden verdeeld. Dit is met name relevant als de oude en de
nieuwe pensioenovereenkomst verschillen qua pensioensoorten of
karakter van de overeenkomst of als de onderdelen in verschillende
verhoudingen voorkomen. Zo kan de ene pensioenovereenkomst wel en
de andere geen vrijwillige regeling bevatten, of kan een ouderdomspensioen
gedeeltelijk in de vorm van een uitkeringsovereenkomst en gedeeltelijk
in de vorm van een premieovereenkomst zijn opgezet. Door in het
reglement vast te leggen hoe inkomende waarde wordt aangewend, weet
een deelnemer bij een verzoek tot waardeoverdracht waar hij aan toe is en
dat de waarde juist toegedeeld wordt.
In aanvulling op de informatieverstrekking in heldere en begrijpelijke
bewoordingen bij indiensttreding heeft de deelnemer het recht bij de
pensioenuitvoerder een pensioenreglement op te vragen. Dit recht geldt
zowel bij basispensioenregelingen als bij vrijwillige pensioenregelingen.
Waar de voorlichting door de werkgever (via de pensioenuitvoerder) over
de basispensioenregeling (en eventueel door de pensioenuitvoerder over
de vrijwillige regeling) in duidelijke en begrijpelijke
bewoordingen dient te zijn, geeft het pensioenreglement exact weer welke
rechten en plichten de deelnemer heeft jegens de pensioenuitvoerder. De
toezending van het pensioenreglement dient voor de deelnemer in alle
gevallen kosteloos te zijn: het gaat immers om informatie die voor de
deelnemer beschikbaar moet zijn. Het reglement mag elektronisch ter
beschikking gesteld worden.
Zoals in paragraaf 4.5 van het algemeen deel van de toelichting al is
aangegeven wordt het pensioenreglement opgesteld door de pensioenuitvoerder.
Dat is ook de huidige praktijk, waarbij verzekeraars de opstelling
van het pensioenreglement overigens zien als een service aan de
werkgever, zij hebben op grond van de PSW hierin geen wettelijke taak.
Op grond van deze wet wordt de opstelling van het pensioenreglement
uitdrukkelijk de taak van de pensioenuitvoerder. De pensioenuitvoerder
moet er bij de opstelling van het pensioenreglement voor
zorgdragen dat dit pensioenreglement aansluit bij de afspraken die in de
pensioenovereenkomst en uitvoeringsovereenkomst zijn gemaakt. Indien
er zowel een basispensioenregeling is als een vrijwillige pensioenregeling
moeten deze in één of meer pensioenreglementen zijn omschreven.
|
|
|