In deze twee artikelen is de zogenaamde zwarte lijst van bijlage I van de
richtlijn opgenomen. Deze lijst bevat concrete gedragingen die onder alle
omstandigheden onrechtmatig zijn. In artikel 193g gaat het om misleidende
gedragingen en in artikel 193i om agressieve gedragingen. De
zwarte lijst is niet in een algemene maatregel van bestuur opgenomen
omdat de lijst integraal onderdeel uitmaakt van de richtlijn en de kenbaarheid
wordt vergroot indien de lijst in de wet wordt opgenomen. Bovendien
kan de zwarte lijst slechts door wijziging van de richtlijn gewijzigd
worden. Het zal dus niet regelmatig voorkomen dat de lijst aangevuld
moet worden. Vanwege de totale harmonisatie die de richtlijn nastreeft, is
het ook niet mogelijk om deze lijst op nationaal niveau aan te vullen (zie
artikel 3, vijfde lid, van de richtlijn).
|
